2014年12月26日，最高人民检察院正式启动为期一年的规范司法行为专项整治工作活动，旨在集中整治检察环节司法不规范的突出问题，加强对司法活动的监督和管理，促进检察机关司法规范化建设。案件管理部门承担案件受理、流程监控、案件评查、律师接待、涉案财物管理等重要职责，在规范司法行为中发挥着重要的作用。濉溪县人民检察院案件管理部门在全市率先推行批准逮捕、审查起诉案件的自动轮案制度，有效地推进了案件分流的规范化、案件办理的公正化、内部监督的强力化。 

    一、以统一系统为平台，规范案件分流 

     2015年2月，濉溪县院按照高检院印发的《2015年案件管理工作要点》要求，深挖检察机关统一业务应用系统案件分配功能，在院领导和市院案管办的大力支持下，案管部门与侦监、公诉、技术等部门通力协作，就案件分流自动轮案过程中可能出现的问题进行一一梳理，共同规范配置了轮案规则，同时根据各业务部门的实际情况，设置承办人位次及轮空次数等配置，避免因系统自动轮案给业务科室带来不便。 

    二、以自动轮案为支点,促进执法规范 

    由于基层院干警多为当地人，熟人、朋友关系面广，有着错综复杂的社会关系。实行自动轮案，对加强内部监督，杜绝人情案、关系案有着至关重要的意义，使执法规范化又向前迈进一大步。自动轮案制度是目前案件管理部门应该遵循的案件管理工作规则，案管部门要妥善处理案件管理与案件办理，案件集中管理与线条管理的关系。通过自动轮案等手段，拓展监督范围，强化内部制约，以监督促规范。 

    三、以自动轮案为原则，灵活分流方式 

    按照案件办理规范有序，案件管理灵活运用原则，濉溪县院在强化内部制约上下功夫，通过自动轮案等手段，进一步拓展监督，以监督促规范。坚持以自动轮案为原则，手动分流为例外的原则。对批准逮捕、审查起诉案件的分流，实行自动轮案制度。受理的案件通过统一业务应用系统自动分流功能直接分配到办案部门的具体办案人员。只有在分流提前介入案件、同案犯案件、复议案件、领导指定等特殊案件情况下，才可以按照相关程序指定或者调整承办人。案管部门同时要妥善处理好自动轮案中可能出现的承办人不在位等问题，既保障案件能够及时高效地办理，又方便对案件实时监管，杜绝人情案、关系案，强化内部监督制约。 

    四、以动态监督为枢纽，完善内部制约 

     濉溪县院从2015年2月26日开始实行自动轮案，实现对批准逮捕、审查起诉的自动轮案。在轮案过程中，充分发挥案管部门的主导、枢纽作用，依托统一业务应用系统，对检察业务开展全程、动态监督，监督制约随案件流转延伸，消除监督盲区，进一步拓展监督范围，积极构建以检察长、检委会为领导，以办案人员自我管理为基础，以案件监督管理为枢纽，全方位、立体的案件管理体系。